Articulaciones y estrategias institucionales en la relación con el desarrollo local. El caso de una comunidad agroindustrial de la región pampeana argentina

Resumen

Por una parte, dada la preocupación de nivel local y la importancia de realizar un estudio de las instituciones y por otra parte, los lineamientos estratégicos de las organizaciones públicas relacionadas con el sector agrario, que comenzaron a poner énfasis en las articulaciones institucionales, para superar las limitaciones que imponía la profundización de un modelo neoliberal a partir de la década de los 90, sin mayores resultados, es que se decidió abordar el tema de las relaciones institucionales como motor del desarrollo económico. Para ello, se diseñó un estudio de caso con el objetivo de caracterizar las instituciones respecto de la dinámica de las articulaciones que establecen sus referentes, en relación con los procesos de desarrollo local, en el contexto de continuidades y discontinuidades que existen entre los modelos macroeconómicos aplicados en la Argentina y el desarrollo local en la zona de estudio. Fue seleccionada la localidad de Las Parejas, Provincia de Santa Fe, ubicada en la región pampeana argentina, porque constituye un claro ejemplo donde la dinámica de la economía local es el resultado de la articulación del sector agrario y del industrial (de maquinarias agrícolas) y además se expresa de manera permanente las respuestas frente a los cambios en los modelos macroeconómicos nacionales. Se trabajó con múltiples fuentes y técnicas de recolección de datos, enfocándose en el análisis del contenido del material examinado. Contrastando con la primera hipótesis formulada referida a los cambios inducidos en la dinámica socioeconómica e institucional local por las políticas macroeconómicas aplicadas por los diferentes gobiernos que se sucedieron desde la década del 40 en la Argentina y la consecuente respuesta de los agentes institucionales, la reconstrucción histórica de la dinámica económica local, permitió demostrar la existencia de una vía singular de desarrollo expresada en un proceso continuo de: asimilación y acomodación - potenciación (innovación)- resistencia -rechazo; con su correlato en los ciclos institucionales: organización - surgimiento, expansión -dominación - extinción - resistencia. De acuerdo a la segunda hipótesis formulada, se pudo comprobar que los agentes institucionales al desplegar sus prácticas son guiados por diferentes tipos de "habitus" (dominación industrial-ascético; reproducción industrial; individualista; dominación científico-tecnológica; agrario expansivo; agrario conservador; agrario resistencia; orgánico-participativo y humanista-espiritual). Estos tipos de "habitus" orientarán estilos de pensamiento y estilos institucionales, que tendrán influencia en el tipo de articulaciones y estrategias desplegadas en el campo institucional, como así también en las visiones de la relación agro-industria, del desarrollo de su localidad y de la problemática sustentable.