Administración y rama social del derecho. (La intervención administrativa y su incidencia en la delimitación de los órdenes jurisdiccionales contencioso-administrativo y social)

Abstract

La tesis doctoral analiza uno de los más clásicos problemas que plantea la delimitación entre los órdenes jurisdiccionales: la grontera entre el contencioso adminsitrativo y el social. Existe todavía, motivado por el factor heteronómico que supone la intervención del estado en las relaciones laborales, una "zona de intersección", "zona gris" que se halla en la misma confuencia del Derecho adminsitrativo y el Derecho laboral. Se le ha denominado metafóricamente de muy diversas formas por la doctrina y supone una fuente permanente de litigios. Nuestro sistema de distribución de competencias está construido sobre una resbaladiza línea divisoria, de manera que es frecuente encontrar el análisis de estas cuestiones desde sus dos riberas. Trasciende, además, a la mera configuración de los órdenes jurisdiccionales si lo que implícitamente se encuentra comprometido es la misma relaciónde Poderes del Estado, de los jurisdiccionales y lo administrativo, cuya tensión se valora y analiza desde un planteamiento histórico y también actual. Tras un planteamiento general del análisis del pasado, se aborda los problemas siguiendo la estructura de los tres primeros artículos de la Ley de Procedimiento Laboral. Finaliza con el análisis de las insuficiencias de que adolece nuestro ordenamiento para evitar la contradicción (prejudicialidad, recurso de revisión y casación, salas de conflicto), que es, en realidad, el precio de un sistema de atribuciones compartidas y de la independencia judicial. Se trata de una obra que, siguiendo el testigo de Jurisdicción y Adminsitración de Trabajo publicada por el Profesor Montoya en 1970, analiza de forma extensa este tipo de cuestiones y lo hace desde una perspectiva postconstitucional.