La política lingüística de los Estados miembros y el Derecho de la Unión Europea
ISSN: 1579-6302
Datum der Publikation: 2014
Nummer: 52
Seiten: 11-48
Art: Artikel
Andere Publikationen in: REDE. Revista española de derecho europeo
Zusammenfassung
El presente artículo examina el alcance de la competencia lingüística de los Estados miembros en el marco del Derecho de la Unión Europea. Se argumenta que la preservación y la promoción de la lengua nacional como parte de la identidad constitucional de los Estados miembros constituye una reserva constitucional frente a la integración europea, y se analiza el encaje de esa reserva constitucional en el ordenamiento jurídico de la Unión, a través de las cláusulas de respeto de la identidad nacional y de la diversidad cultural y lingüística. Finalmente, se examina la incidencia del Derecho de la Unión Europea sobre la política lingüística nacional
Bibliographische Referenzen
- Witt, J., Wohin steuern die Sprachen Europas? Probleme der EU-Sprachpolitik, Stauffenburg, Tübingen, 2010, 2ª ed., pp. 37-68.
- De Witte, B., “Language Law of the European Union: Protecting or Eroding Linguistic Diversity”, en CraufurD Smith, R. (ed.), Culture and European Union Law, Oxford University Press, Oxford, 2004, pp. 210-219,
- “L’evo-lució dels drets linguistics”, Revista de llengua i dret, nº 51, 2009, pp. 47-61.
- Rannut, M., “The case of Estonian in Estonia. Threats and challenges of English and the Russophone community”, en milian massana, A. (ed.), Language Law and Legal Challenges in Medium-Sized Language Communities. A Comparative Perspective, IEA, Barcelona, 2013, pp. 53-88.
- Coulmas, F. (ed.), A Language Policy for the European Community, Mouton de Gruyter, Berlín, 1991;
- Nic Shuibhne, N., EC Law and Mi-nority Language Policy, Kluwer Law International, La Haya, 2002;
- Milian-massana, A., “Le régime juridique du multilinguisme dans l’Union européenne. Le mythe ou la réalite du principe d’égalité des langues”, Revue juridique Thémis, vol. 38, 2004, pp. 211-260;
- CreeCh, R. L., Law and Language in the European Union. The Paradox of a Babel “United in Diversity”, Europa Law, Groningen, 2005;
- VanelS, T., “Multilingualism in the European Union”, International Journal of Applied Linguistics, vol. 15, 2005, pp. 263-281;
- Mayer, F. C., “Eu-ropäisches Sprachenverfassungsrecht”, Der Staat, 2005, pp. 367-401;
- Ammon, U., “Language conflicts in the European Union”, International Journal of Applied Linguistics, vol. 16, 2006, pp. 319-338;
- Arzoz, X. (ed.), Respecting linguistic diversity in the European Union, John Benjamins, Amsterdam, 2008;
- Kraus, P. A., A Union of Diversity. Language, Identity and Polity-building in Europe, Cambridge University Press, Cambridge, 2008;
- Schilling, T., “Language Rights in the European Union”, German Law Journal, vol. 9, 2008, pp. 1219-1242;
- Truchot, C., Europe: l’enjeu linguistique, La documentation française, París, 2008;
- Ahmed, T., The Impact of EU Law on Minority Rights, Hart, Oxford, 2010; Kjær, A. L. y Adamo, S. (eds.), Linguistic Diversity and European Democracy, Ashgate, Farnham, 2011.
- Fabeiro HiDalgo, P., “Un estudio jurídico del régimen lingüístico de las instituciones de la Unión Europea”, Revista de Llengua i Dret, nº 44, 2005, pp. 49-99;
- De elera-San miguel hurtado, A., “Unión Europea y multilingüismo”, Revista Española de Derecho Europeo, nº 9, 2004, pp. 85-135;
- Esteve García, F., “El nuevo estatuto jurídico de las lenguas cooficiales en España ante la Unión Europea”, Revista de Derecho Comunitario Europeo, nº 24, 2006, pp. 439-479;
- Gálvez Salvador, M. J., “Construcción, evolución y alcance jurídico del multilingüismo de la Unión Europea”, Revista Española de Derecho Europeo, nº 30, 2009, pp. 173-193;
- Milian Massana, A., “2004-2009– L’evolució del règim lingüístic en el dret de la Unió Europea. De l’ampliació del 2004 al Tractat de Lisboa”, Revista d’Estudis Autonòmics i Federals, nº 10, 2010, pp. 109-161;
- Fernández Vitores, D., “El règim lingüístic de la Unió Europea: llums i ombres en el procés d’ampliació”, Revista de Llengua i Dret, nº 54, 2010, pp. 167-201.
- Pan, c. y Pfeil, B. S., “Das Staatssprachegesetz der Slowakei und das Gutachten des Europarats”, Europäisches Journal für Minderheitenfragen, vol. 4, 2011, pp. 21-31.
- Kolonovits, D., Sprachenrecht in Österreich, Manz, Viena, 1999,
- Hil-pold, P., Modernes Minderheitenrecht, Nomos-Manz-Schulthess, Viena, 2001.
- Busch, B., “New National Languages in Eastern Europe”, en CouPlanD, N., The Handbook of Language and Globalization, Wiley-Blackwell, Chichester, 2013, pp. 182-200.
- Lafont, R., La révolution régionaliste, Gallimard, París, 1967;
- Maugué, P., Contre les États. Les régions d’Europe, Presses de l’Europe, Nice, 1973;
- Stephens, M., Linguistic Minorities in Western Europe, Gomer Press, Llandysul, Dyfed, 1976;
- Petrella, R., La renaissance des cultures regionales en Europe, Entente, París, 1978;
- Allardt, E., “Prerequisities and Consequences of Ethnic Mobilization in Modern Society”, Scandinavian Political Studiesvol. 3, nº 1, 1980, pp. 1-20.
- Woehrling, J. M., The European Charter for Regional or Minority Languages, Council of Europe Publishing, Estrasburgo, 2005;
- VV.AA., Europäische Charta der Regional– oder Min-derheitensprachen. Handkommentar, Dike-facultas.wuv-Nomos, Zürich/St. Gallen, 2011;
- VV.AA., Shaping language rights. Commentary on the European Charter for Regional or Minority Languages in light of the Committee of Experts’ evaluation, Council of Europe Publishing, Es-trasburgo, 2012.
- Aymard, M., “Die Minderheiten”, en brauDel, F. (ed.), Europa: Bausteine einer Geschichte, S. Fischer, Frankfurt, 1989, pp. 69-97.
- Weller, M. (ed.), The Rights of Minorities. A Commentary on the European Framework Con-vention for the Protection of National Minorities, Oxford University Press, Oxford, 2005.
- Arzoz Santisteban, X., “Derechos lingüísticos y administración pública: entre unidad, diversidad y progresividad”, en López Castillo, A. (Dir.), Lenguas y Constitución Española, Tirant lo Blanch, Valencia, 2013, pp. 299-324.
- Arzoz Santisteban, X., “The Nature of Language Rights”, Journal on Ethnopolitics and Minority Issues in Europe (revista electrónica), nº 2, 2007;
- “Language Rights as Legal Norms”, European Public Law, vol. 15, nº 4, 2009, pp. 541-574;
- “Accommodating linguistic difference: Five normative models of language rights”, European Constitutional Law Review, vol. 6, nº 1, 2010, pp. 102-122.
- Arzoz, X., “Len-guas y modalidades lingüísticas en la Constitución Española: ¿dos regímenes jurídicos diferenciados?”, en Milian Massana, A. (ed.), El plurilingüisme a la Constitució española, IEA, Barcelona, 2009, pp. 61-122;
- Pérez Fernández, J. M., “La tutela de las lenguas regionales o minoritarias estatutarias y su encaje en el modelo constitucional español: ¿un ‘tertium genus’en el reconocimiento de los derechos lingüísticos?” Revista Española de Derecho Constitucional, nº 89, 2010, pp. 157-191.
- Coulmas, F., “European integration and the idea of the national language”, en CoulmaS, F. (ed.), A Language Policy for the European Community, Mouton de Gruyter, Berlín, 1991, p. 14.
- Wendel, M., “Lisbon Before the Courts: Comparative Perspectives”, European Constitu-tional Law Review, vol. 7, 2011, p. 102.16.
- Barbour, S. y CarmiChael, C. (eds.), Language and nationalism in Europe, Oxford Uni-versity Press, Oxford, 2000.
- Kraus, P. A., “Neither United nor Diverse? The Language Issue and Political Legitima-tion in the European Union”, en Kjær y Adamo, citado en nota 4, p. 22;
- Arzoz Santisteban, Common Market Law Review, 2012, pp. 851-853.
- Mowbray, J., Linguistic Justice. International Law and Language Policy, Oxford University Press, Oxford, 2012, pp. 161-168.
- Schnapper, D., “Linguistic Pluralism as a Serious Challenge to Democratic Life”, en VanParijS, P. (ed.), Cultural Diversity versus Economic Solidarity, De Boeck, Bruselas, 2004, p. 220.
- Posner, R., “Society, civilization, mentality: Prolegomena to a language policy for Europe”, en Coulmas, citado en nota 4, p. 128.2
- KirChhof, P., “Deutsche Sprache”, en iSenSSe, J. y KirChhof, P. (eds.), Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland I, C. F. Müller, Heidelberg, 1995, p. 761
- Kahl, W., “Sprache als Kultur– und Rechtsgut”, Veröffentlichungen der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtler, vol. 65, De Gruyter, Berlín, 2006, p. 420.
- Kirchhof, P., “Nationalsprachen und Demokratie in Europa”, en ehlich, K. y SChubert, V. (eds.), Sprachen und Sprachenpolitik in Europa, 2ª ed., Stauffenburg, Tübingen, 2008.
- A. Vonbogdandy y S. Schill, “Overcoming absolute primacy: respect for national identity under the Lisbon Treaty”, Common Market Law Review, 2011, pp. 1417-1454.
- GiegeriCh, T., Gstrein, O. J. y zeitzmann, S. (eds.), The EU Between ‘an Ever Closer Union’ and Inalienable Policy Domains of Member States, Nomos, Baden-Baden, 2014;
- Theil, S., “What Red Lines, if Any, Do the Lisbon Judgments of European Constitutional Courts Draw for Future EU Integration?”, German Law Journal, vol. 15, nº 4, 2014, pp. 599-636
- Debbasch, R., “La reconnaissance constitutionnelle de la langue française”, Revue française de droit constitutionnel, vol. 11, 1992, pp. 457-468;
- Ziller, J., “Le droit français de la langue, entre les mythes d’une tradition interventionniste et la réalité de nouvelles angoisses”, EUI Working Papers, Law series, nº 10, 2006.
- Fernández Vítores, D., “Subsidiarity breeds contempt: How decentralization of policy decision-making favours a monolingual Europe”, Journal of Language and Politics, vol. 10, nº 2, 2011.
- fabron, J. Y., “La protection juridique de la langue française”, Revue du droit public et de la science politique en France et à l’étranger, 1997, pp. 323-341;
- Theme, A., Sprache und Gesetz. Grenzen sprachgesetzlicher Regelungen in Deutschland und Frankreich nach dem EG-Vertrag und nationalem Verfassungsrecht, Duncker & Humblot, Berlín, 2002, pp. 35-67.
- Endrös, F., “Das französische Sprachschutzgesetz und seine Unvereinbarkeit mit EG-Recht”, Recht der internationalen Wirtschaft, 1995, pp. 17-25;
- Mc-Carthy, N. y Mercer, H., “Language as a Barrier to Trade: The Loi Toubon”, European Competition Law Review, vol. 17, nº 5, 1996, pp. 308-314;
- Albers, H.J. y SwaaK, C. “The trouble with Toubon: Language requirements for slogans and messages in the light of Article 30 EC”, European Law Review, vol. 21, nº 1, 1996, pp. 71-78;
- Boch, C., “Language protection and Free Trade: The Triumph of the Homo McDonaldus?”, European Public Law, vol. 4, nº 1, 1998, pp. 379-402;
- Viguier, J., “La primauté juridique de la langue nationale française sur les langues régionales secondes”, Revuedu droit public, vol. 6, 2009, pp. 1635-1648;
- Lavialle, C., “Du nominalisme juri-dique. Le nouvel article 75-1 de la Constitution du 4 octobre 1958”, Revue française de droit administratif, 2008, pp. 1110-1115;
- Larralde, J.M., “Les langues régionales et minoritaires en droit français”, en Ahrens, R. (ed.), Europäische Sprachenpolitik – European Language Policy, Winter, Heidelberg, 2003, pp. 191-214.
- Scheffler, J., “Das französische Verfassungsver-ständnis angesichts der Anforderungen des EG/EU-Rechts”, Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, vol. 67, 2007,
- Pfeiffer, T. M., “Zur Verfassungsmäßigkeit des Ge-meinschaftsrechts in der aktuellen Rechtsprechung des französischen Conseil consti-tutionnel”, Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, vol. 67, 2007, pp. 469-508.
- Millet, F. X., “The French Constitutional Council and the CJEU: Between Splendid Iso-lation, Communication and Forced Dialogue”, en Claes, M., De ViSSer, M., PoPelier, P. y VanDeheyning, C. (eds.), Constitutional Conversations in Europe, Intersentia, Cambrid-ge-Amberes-Portland, 2012, pp. 259-260.
- Roux, A., “Une République une et diverse?”, en mathieu, B. (Dir.), 1958-2008. Cinquantième anniversaire de la Constitution française, Dalloz, París, 2008, pp. 147-160.
- Dubout, E., “«Les règles ou principes inhérents à l’identité constitutionnelle de la France»: une supra-constitution-nalité?”, Revue française de droit constitutionnel, vol. 83, 2010, pp. 451-482.
- BobeK, M., “The Binding Force of Babel. The Enforcement of EC Law Unpublished in the Languages of the New Member States”, EUI Working Papers, Law series, nº 7, 2007, pp. 25-27
- Cloots, E. y Sottiaux, S., “EU Law and Language Regulation in (Quasi–) Federal Mem-ber States”, en ClootS, E., De Debaere, G., y Sottiaux, S., Federalism in the European Union, Hart, Oxford y Portland (Oregón), 2012, pp. 293-296.
- De Witte, B., “Community Law and National Constitutional Values”, Legal Issues of European Integration, 1992 pp. 1-22;
- Bleckmann, A., “Die Wahrung der nationalen Iden-tität”, Juristenzeitung, vol. 52, nº 6, 1997, pp. 265-269;
- Díez-Picazo Giménez, L., “Observaciones sobre la cláusula de identidad nacional”, en Cartabia, M., De Witte, B. y Pérez remps, P. (eds.), Constitución europea y constituciones nacionales, Tirant lo Blanch, Valen-cia, 2005, pp. 437-448.
- PerniCe, I., “Der Schutz nationaler Identität in der Europäischen Union”, Archiv des öffentlichen Rechts, vol. 136, nº 2, 2011 pp. 185-221;
- Burgorgue-larSen, L. (ed.), L’identité constitutionnelle saisie par les juges en Europe, Pedone París, 2011;
- Walter, M., “Integrationsgrenze Verfassungsiden-tität”, Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, vol. 72, 2012 pp. 177-2000;
- Sáizarnáiz, a. y alCoberro, C. (eds.), National Constitutional Identity and European Integration, Intersentia, Cambridge-Amberes-Portland, 2013;
- Platon, S., “Le respect de l’identité nationale des États membres: frein ou re-composition de la gouvernance?’, Revue du marché commun et de l’Union Européenne, num. 556 (2012) pp. 150-158;
- Mouton, J. D., “L’État membre entre sou-veraineté et respect de son identité: quelle Union européenne?”, Revue du marché commun et de l’Union Européenne, num. 556(2012) pp. 204-209;
- Nabli, B., “L’identité (constitutionnelle) nationale: limite à l’Union européenne?”, Revue du marché commun et de l’Union Européenne, num. 556 (2012) pp. 210-215.
- Břiza, P., “The Constitutional Court on the Lisbon Treaty Decision of 26 November 2008”, European Constitutional Law Review, nº 5, 2009, pp. 143-164.
- Braibant, G., La Charte des Droits Fondamentaux de l’Union Européenne, Seuil, París, 2001, p. 157;
- Ennuschat, J. “Art. 22”, en tettinger, P. J. y Stern, K. (eds.), Europäische Grundrechte-Charta, C. H. beCK, Munich, 2006, p. 488;
- Hölscheidt, S., “Kapitel III Glei-chheit”, en meyer, J. (ed.), Kommentar zur Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 3ª ed., Nomos, Baden-Baden, 2010, p. 367;
- Ross, F., “Artikel 22”, en SchWarze, J. (ed.), EU-Kommentar, 2ª ed. Nomos, Baden-Baden, 2009, p. 2250.
- Nabli, B., “Le principe de diversité culturelle et linguistique au sein d’une Union élargie”, Revue Française de Droit Administratif, 2005, p. 179.
- Cloots, E., “Respecting linguistic identity within the EU’s internal market: Las”, Common Market Law Review, vol. 51, 2014, pp. 637-640.
- Sáiz Arnáiz, A., “Identité nationale et Droit de l’Union européenne dans la jurispru-dence constitutionnelle espagnole”, en burgorgue-larSen (ed.),
- Arzoz Santisteban, X., “El respeto de la diversidad lingüística a través del art. 22 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea”, Revista Española de Derecho Europeo, nº 43, 2012, pp. 185-226.
- Truchot, C., “Languages and supranationality in Europe: The linguistic influence of the European Union”, en mauraiS, J. y morriS, M. A. (eds.), Languages in a Globalising World, Cambridge University Press, Cambridge, 2003,
- Nogueira LóPez, A., “Cambio de para-digma en el control administrativo de actividades y derechos lingüísticos”, en milianmaSSana, A. (ed.), Drets linguistics, de debò?, IEA, Barcelona, 2012, p. 23.
- De Witte, B., “The Impact of European Community rules on linguistic policies of the Member States”, en CoulmaS, citado en nota 4, p. 171.
- Toggenburg, G. N., “The EU’s ‘Linguistic Diversity’: Fuel or Brake to the Mobility of Workers”, en Morris, A. P. y Estreicher, S. (eds.), Cross-Border Human Resources, Labor and Employment Issues, Kluwer Law, Leiden, 2005, p. 683.
- Milian Massana, A., Derechos lingüísticos y derecho fundamental a la educación, Civitas, Madrid, 1994, p. 94.
- Monjean-DecauDin, S., “L’Union européenne consacre le droit à l’assistance linguistique dans les procédures pénales”, Revue trimestrielle de droit européen, vol. 47, nº 4, 2011, pp. 763-781.
- fragKou, R., “La consécration du droit à l’interprétation et à la traduction lors du procès pénal dans la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme: un processus évolutif”, Revue trimestrielle des droits de l’homme, 2012, pp. 837-860.
- Candela Soriano, M., “Les exigences linguistiques: une entrave légitime à la libre circulation?”, Cahiers de droit européen, nº 1-2, 2002, pp. 9-44;
- Nic Shuibhne, N., “Labels, Locals, and the Free Movement of Goods”, en CraufurDSmith, R. (ed.), Culture and European Union Law, Oxford University Press, Oxford, 2004, pp. 81-112;
- Bansch, V., Sprachvorgaben im Binnenmarkt. Sprachenvielfalt und Grundfreihei-ten, Nomos, Baden-Baden, 2004;
- Lege, E., Sprache und Verbraucherinformation in der Euro-päischen Union, Deutschland und Luxemburg, Sellier, Munich, 2009.
- Urrutia Libarona, I., “Defensa y promoción de las lenguas oficiales como razón imperiosa de interés general de la Unión Europea a la luz de la jurisprudencia del TJCE”, Revista Vasca de Administración Pública, nº 83, 2009, pp. 227-264;
- Ferri, D., “Il principio di protezione e promozione della diversità culturale quale parametro di legittimità delle misure a tutela delle lingue nazionali nel settore audiovi-sivo”, Diritto pubblico comparato ed europeo, 2009, pp. 1381-1388;
- Romainville, C., “L’arrêt ‘UTECA’: le soutien à la production culturelle dans une langue déterminée”, Journal des tribunaux / droit européen, nº 161, 2009, pp. 209-212.
- Von Bogdandy, A., “Die Europäische Union und das Völ-kerrecht kultureller Vielfalt – Aspekte einer wunderbaren Freundschaft”, European Diversity and Autonomy Papers, nº 1, 2007, 66 p., accesible en www.eurac.edu/edap
- Benoît-rohmer, F., “Article II-82”, en burgorgue-larSen, L., leVaDe, A. y PiCoD, F. (eds.), Traité Etablissant une Constitution pour l’Europe. Commentaire Article par Article Bruylant, Bruselas, 2005, vol. II.
- De Witte, B., “The Constitutional Resources for an EU Minority Protection Policy”, en N. toggenburg, G. N., (ed.), Minority Protection and the Enlarged European Union: The Way For ward, Local Government and Public Service Reform Initiative & Open Society Institute, Budapest, 2004.
- Weatherill, S., “The Internal Market”, en PeerS, S. y WarD, A. (eds.), The EU Charter of Fundamental Rights – Politics, Law and Policy, Hart, Oxford, 2004, pp. 206-209.