A propósito del Informe de la Comisión de Expertos para la revisión del modelo de financiación autonómicaoportunidades para un sistema más eficiente

Resumen

El objetivo de este trabajo se orienta a extender el debate sobre las propuestas contenidas en el Informe de la Comisión de Expertos para la revisión del modelo de financiación autonómica en aquellos aspectos relacionados con la eficiencia del sistema, esto es, respecto de los incentivos positivos y negativos que inciden en el comportamiento financiero de las Comunidades Autónomas. A nuestro juicio, tal consideración la merecen algunas de las recomendaciones de la Comisión respecto de la suficiencia absoluta y el equilibrio vertical del sistema, los tributos cedidos, el sistema de nivelación, la estabilidad presupuestaria, y la convergencia regional. Metodológicamente, la argumentación contrasta las propuestas de la Comisión con la Teoría del Federalismo Fiscal y la evidencia empírica que se conoce sobre España y sobre otros Estados descentralizados. La discusión pone de relieve la existencia de oportunidades para un sistema de financiación más eficiente.