El cumplimiento de la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad por el gobierno de la ciudad de méxico

Resumen

El presente estudio tiene por finalidad comprender y delimitar el cumplimiento por el Estado Mexicano de sus obligaciones internacionales, en este caso de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, concretamente se tomó como referencia a la Ciudad de México. No obstante, se hace un estudio de los programas, de las estadísticas y de la normatividad de cada una de las 31 entidades federativas que componen el Estado Mexicano, asimismo, terminando cada estudio se hace una pequeña conclusión con la intención de que si al lector le interesa una entidad federativa en particular pueda conocer en general de cual es su estatus frente a los derechos de las personas con discapacidad. Por lo que se refiere la parte medular de la tesis que es la cuarta parte, se realizaría el estudio dividiéndolo se la siguiente manera: La toma de conciencia, la accesibilidad, las situaciones de riesgo y emergencias humanitarias, el acceso a la justicia, la movilidad personal, la habilitación y rehabilitación, los datos y estadísticas, la discriminación y por último la capacidad jurídica Cada uno de los temas descritos, se analizarán conforme a las acciones de los tres poderes locales, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a excepción del tema de rehabilitación y habilitación que solo se menciona en las actuaciones del poder Ejecutivo y Legislativo, ya que el judicial por su propia naturaleza no realiza acciones en este sentido. Lo revolucionario, es que terminando las conclusiones de cada poder en los nueve diferentes capítulos, se plantean las acciones que se deben de realizar de manera concreta, las cuales se pueden implementar de manera inmediata y con ellos cumplir con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, a diferencia de lo que comúnmente se realiza que, son conclusiones teóricas generales que normalmente se plantean en los trabajos de investigación, las cuales no se dejan fuera la presente tesis y se abordan en su pare final. En resumen, la presente tesis no solo menciona si cumple total, parcialmente o las acciones no son suficiente para dar cumplimiento, sino, que da la solución de las acciones que se deben de realizar para dar cumplimiento a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Es decir, esta tesis va más allá de determinar el cumplimiento o no del instrumento internacional en comento. Para desarrollar la tesis, se siguieron los pasos que a continuación se mencionan: En primer lugar, se llevó a cabo el estudio de la evolución de los derechos de las personas con discapacidad en dos perspectivas, la teórica que abarca los diferentes modelos y la normativa en la cual se mencionan los diferentes instrumentos que han tocado los derechos de este grupo de población hasta llegar a la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En segundo lugar, se analizó la importancia de los tratados internacionales y la diferencia entre los tratados de derechos humanos y los demás tratados, con la intención de establecer la trascendencia de los tratados de protección a las personas como lo es la Convención sobre los Derechos de los Personas con Discapacidad, y la importancia para los Estados que son parte, y las consecuencias de incumplir con un tratado de este tipo y desde luego las formas en que se pueden transgredir los tratados de derechos humanos, y quien y como se puede vulnerar, trayendo como consecuencia la responsabilidad del Estado. En tercer lugar, se realizó un análisis de los preceptos más importantes para este trabajo de investigación, con la intención de que se observe la evolución de los conceptos y de esta manera sea más fácil la asimilación de los términos que maneja la presente tesis, los más importantes que se desarrollaron fueron, el de personas con discapacidad, grupos en situación de vulnerabilidad, discriminación por razones de discapacidad y situaciones de discriminación. En cuarto lugar, se llevó a cabo la revisión y el estudio de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, asimismo, se analizaron las observaciones que realizó el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad al Estado Mexicano sobre el cumplimiento de la Convención en comento. En quinto lugar, se estudiaron 4591 leyes locales de las 31 Entidades Federativas, así como la legislación Federal y de la Ciudad de México. Dentro de este corpus legislativo, destacan los textos jurídicos que regulan la materia de los derechos de las personas con discapacidad que resultan indispensables para el proyecto, pues proporcionan los lineamientos principales relativos al tratamiento y conceptualización de la problemática y cuya relación figura en su parte respectiva. En sexto lugar, se realizó un análisis estadístico respecto a la población de cada una de las Entidades Federativas entre los años 2014 y 2018, para determinar cuál es el porcentaje que ha aumentado o disminuido de las personas con discapacidad, con limitación y en su caso si ha aumentado o disminuido, las personas sin discapacidad, sin limitación y la población en general. En séptimo lugar, se analizaron los programas que ofrece cada una de las Entidades Federativas para, estar en posibilidades de establecer que modelo teórico sigue dichas entidades. En octavo lugar, y a partir del análisis de las fuentes, públicas y disponibles en línea, se llevó a cabo un estudio de derecho comparado que permitió ponderar lo realizado respecto a esta materia en las diferentes entidades federativas que conforman el Estado mexicano, para observar el avance de la Ciudad de México en el establecimiento de los derechos de las personas con discapacidad. Terminando el análisis de cada Entidad Federativa se realizó un resumen de lo más significativo. En noveno lugar, se realizó un estudio de campo en la Ciudad de México respecto a la actuación de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México, por lo concerniente a los mecanismos alternativos de solución de controversia en materia penal por lo que se refiere al delito de discriminación. En décimo lugar, por medio de solicitudes de información pública, que se solicitaron a las dependencias que componen el Gobierno de la Ciudad de México respecto a las acciones que han realizado en materia de los Derechos de las Personas con Discapacidad. En décimo primer lugar, con la información recolectada se hizo un estudio de las acciones de los tres poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Gobierno de la Ciudad de México, para establecer si esta Entidad Federativa cumple con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, dicho análisis se basó en los temas siguientes: toma de conciencia, accesibilidad, situaciones de riesgo y emergencias humanitarias, acceso a la justicia, movilidad personal habilitación y rehabilitación, datos estadísticos, no discriminación y Capacidad jurídica.