La red de garantía de ingresos en España en tiempos de crisislas rentas mínimas de inserción frente a la alternativa de la renta básica

  1. Barragué Calvo, Borja
Journal:
Estudios de Deusto: revista de Derecho Público

ISSN: 0423-4847

Year of publication: 2009

Volume: 57

Issue: 2

Pages: 49-75

Type: Article

More publications in: Estudios de Deusto: revista de Derecho Público

Abstract

El impacto de la crisis sobre el empleo ha puesto de manifiesto una de las principales carencias de la política social en España: la ausencia de una última red de garantía de ingresos que ofrezca una mínima seguridad económica a la población. Si bien en los últimos diez años España ha experimentado fases de crecimiento económico importante, la proporción de personas bajo el umbral del 60% de la renta media, casi un quinto exacto del total de la población, se ha mantenido constante. Es probable por tanto que, habiendo fracasado en el objetivo de reducir la proporción de pobres con tasas de crecimiento económico sustanciales, unas tasas negativas o muy escasamente positivas comporten un crecimiento significativo de la pobreza. El trabajo lleva a cabo un análisis de los programas de rentas mínimas en la Europa meridional, donde el haber quedado al margen de las políticas fiscales keynesianas durante la era fordista ha supuesto un significativo subdesarrollo social. A la luz de estas experiencias, el artículo sostiene que la incidencia de estos programas en la erradicación de la pobreza extrema ha sido escasa y su capacidad de respuesta ante la crisis prácticamente nula, por lo que concluye con la propuesta de un programa de renta básica.

Bibliographic References

  • AGUILAR, M., LAPARRA, M. y GAVIRIA, M. (1995): La caña y el pez: el salario social en las comunidades autónomas 1989-1994, FOESSA, Madrid.
  • ARISTÓTELES (1989a): Ética a Nicómaco, edición de M. Araujo y J. Marías, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid.
  • ARISTÓTELES (1989b): Política, edición de M. Araujo y J. Marías, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid.
  • ALPEROVITZ, G. (2005): «Time to Get Serious about Inequality and Sustainability», Synthesis/Regeneration 38.
  • BARRY, B. (1997): Justicia como imparcialidad, Paidós, Barcelona.
  • BECK, U. (2000): Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalización, Paidós, Barcelona.
  • CASTEL, R. (1999): Les metamorphoses de la question sociale. Une chronique de salariat, Gallimard, París.
  • COMÍN, F. (2003): «La Hacienda pública en el franquismo autárquico, 1940-1959», en Autarquía y mercado negro: el fracaso económico del primer franquismo, 1939-1959, Carlos F. Barciela, ed., Ed. Crítica, Barcelona.
  • COMISIÓN MUNDIAL SOBRE LAS DIMENSIONES SOCIALES DE LA GLOBALIZACIÓN (2004): Por una globalización justa: crear oportunidades para todos, Organización Internacional del Trabajo.
  • DEPARTAMENTO DE JUSTICIA, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DEL GOBIERNO VASCO (2009): «La Ley para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, en Euskadi», ponencia presentada en la Jornada de Presentació de L’Observatori Social de les Illes Balears. La Inclusió Social a les Illes Balears, Palma de Mallorca.
  • DÍEZ PICAZO, L. y GULLÓN, A. (1999): Sistema de derecho civil, vol. II, Tecnos, octava Edición, Madrid
  • ELSTER, J. (1988): «Comentario sobre Van der Veen y Van Parijs», trad. de Fernando Aguiar, Zona Abierta, núm. 46-47.
  • ESPING-ANDERSEN, G. (1993): Los tres mundos del Estado del Bienestar, trad. B. Arregui Luco, Edicions Alfons el Magnànim-IVEI, Valencia.
  • FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (2004): Informe anual del Directorio Ejecutivo correspondiente al ejercicio cerrado el 30 de abril de 2004, Washington, D. C.
  • LAPARRA, M. y AYALA, L. (2007): «El Sistema de Garantía de Ingresos Mínimos en España y la respuesta urgente que requiere la crisis social», Colecciones FOESSA.
  • MARLIER, E. y COHEN-SOLAL, M. (2000): «Social benefits and their redistributive effect in the EU», Statistics in Focus (Theme 3 9/2000), Eurostat, Luxemburgo.
  • MIGUÉLEZ, F. (2002): «¿Por qué empeora el empleo?», Sistema, núm. 168-169, pp. 37-53.
  • MORENO, L., MATSAGANIS, M., FERRERA M. y CAPUCHA, L. (2003): «¿Existe una “malla de seguridad” en la Europa del Sur? La lucha contra la pobreza y la exclusión social en España, Grecia, Italia y Portugal», en Digital.CSIC, Unidad de Políticas Comparadas (CSIC), Documento de Trabajo 03-17.
  • NAVARRO, V. (2006): El subdesarrollo social de España. Causas y consecuencias, Ed. Anagrama, Barcelona.
  • NAVARRO, V., SCHMITT, J. y ASTUDILLO, J. (2002): «La importancia de la política en la supuesta globalización económica. La evolución de los Estados del Bienestar en el capitalismo desarrollado durante la década de los años noventa», Sistema, núm. 171, pp. 3-46.
  • NOZICK, R. (1974): Anarchy, State, and Utopia, Basic Books, inc., Nueva York.
  • PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (2009): Informe sobre Desarrollo Humano 2009.
  • RAVENTÓS, D. (1999): El derecho a la existencia. La propuesta del subsidio universal garantizado, Ariel, Barcelona.
  • RAWLS, J. (1985): «Justice as Fairness: Political not Metaphysical», Philosophy and Public Affairs, vol. 14, n.º 3, pp. 223-251.
  • REY PÉREZ, J. L. (2004): «El Derecho al Trabajo, ¿forma de exclusión social? Las Rentas Mínimas de Integración y las propuestas del Ingreso Básico», ICADE, Revista de las Facultades de Derecho y de Empresariales, núm. 62, abril-mayo.
  • RIFKIN, J. (1972): El fin del trabajo. Nuevas tecnologías contra puestos de trabajo; el nacimiento de una nueva era, Paidós, Barcelona.
  • RUSSELL, B. (1969): Ensayos Filosóficos, Alianza Editorial, Madrid.
  • SERRANO, A. y ARRIBA, A. (1998): ¿Pobres o excluidos? El Ingreso Madrileño de Integración en perspectiva comparada, Fundación ArgentariaVisor, Madrid.
  • SUSÍN, R. (2000): La regulación de la pobreza, Universidad de La Rioja, Logroño.
  • VALDÉS DAL-RÉ, F. (2002): «Descentralización productiva y desorganización del Derecho del Trabajo», Revista de Ciencias Sociales, núm. 168-169, pp. 71-88.
  • VAN DER VEEN, R. J. y VAN PARIJS, P. (1988): «Una vía capitalista al comunismo», trad. N. G. Pardo, Zona Abierta, n.º 46-47, enero-junio, pp. 19-46.
  • VAN PARIJS, P. (1996): Libertad real para todos. Qué puede justificar al capitalismo (si hay algo que pueda hacerlo), trad. J. Francisco Álvarez, Paidós, Barcelona.
  • VERGARA, F. (1999): Introducción a los fundamentos filosóficos del liberalismo, Alianza, Madrid.