L'organització i la prestació dels serveis socials de base local a la catalunya de la postcrisi

Résumé

La tesis realiza una aproximación al sistema organizativo y competencial de los servios sociales de la Cataluña de la postcrisis, a través del modelo de prestación territorial que desde la perspectiva local pone en el centro de gravedad del sistema a la persona. La primera parte se centra en el análisis del marco jurídico internacional, estatal y nacional que configuran el verdadero derecho a los servicios sociales para las ciudadanas y los ciudadanos de Cataluña, en una situación económica y social de postcrisis. Asimismo, se estudia con exhaustividad la distribución de competencias materiales y funcionales en el ámbito de los servicios sociales entre la administración de la Generalitat y los en locales. La segunda parte analiza la arquitectura pública prestacional catalana, donde los entes locales resultan la unidad imprescindible para desarrollar los servicios sociales, en virtud de los principios de universalidad, proximidad y descentralización, consagrados en la Ley 12/2007 de servicios sociales. Esta ley establece el acceso a los servicios sociales para todas las ciudadanas y todos los ciudadanos, lo que podemos interpretar como el nacimiento de un nuevo derecho social. Asimismo, se hace una aproximación a la legislación sectorial con implicaciones para los servicios sociales locales. En la tercera, y última parte, se hace una crítica fundamentada al sistema político y económico de nuestra sociedad, y de su funcionamiento contradictorio. Un sistema que lejos de resultar inclusivo, expulsa a una parte de la ciudadanía, para abocarla a la marginación o la exclusión social, en vez de desplegar políticas valientes para poder erradicar estas situaciones.