Tipología y efectos de la sentencia constitucional en Bolivia

Résumé

La tesis doctoral lleva a cabo el análisis de la tipología y los efectos del pronunciamiento constitucional en Bolivia. Para ello, se desarrolla un previo estudio sobre la evolución de las sentencias constitucionales en la experiencia jurisprudencial constitucional comparada, centrando la atención en la emisión de las denominadas sentencias "atípicas" o "intermedias". Partiendo de las dificultades que encierra el prototipo teórico del "legislador negativo", y al abordar los modelos que se articularon a fin de evitar los problemas que acarrean el binomio inconstitucionalidad-nulidad y la nulidad ex tunc, la investigación se remite a analizar el desarrollo de las sentencias constitucionales emitidas por la Corte Constitucional italiana, poniendo especial énfasis en el estudio de las sentencias desestimatorias/estimatorias interpretativas, dentro de las que se identifica al pronunciamiento manipulativo y los matices de ésta, es decir, las sentencias aditivas y las sustitutivas. A raíz de las explicaciones, se pone de manifiesto cómo la Corte se desenvolvió entre condicionar la vigencia de la norma impugnada a una determinada interpretación conforme con la Constitución, hasta incidir directamente en el contenido normativo de la disposición, lo que supondrá la creación y/o innovación del sistema normativo. Después de apuntar los fundamentos y las críticas hacia esta categoría de pronunciamientos que se reflejan en la extensa y profusa literatura jurídica escrita sobre el tema, y a la que la doctrina cataloga como el modelo unilateral de reparación de la inconstitucionalidad, la investigación repasa los aportes teórico¿doctrinales y la jurisprudencia constitucional de países como Austria, y en forma coetánea la de Alemania y España dentro de sus propios enclaves normativos, para ahondar en otra de las tendencias de la justicia constitucional europea, que se caracteriza por avanzar en la configuración de una colaboración entre el Tribunal Constitucional y el legislador a través de la emisión de las sentencias bilaterales, mediante las cuales ¿como se advierte¿, el pronunciamiento constitucional no busca remediar directamente el vicio de inconstitucionalidad, sino más bien, encomienda al legislador la modificación de la norma inconstitucional, otorgando un plazo perentorio a tal efecto. La tesis refleja también, que en este otro modelo, se plantean importantes problemas en cuanto a su aplicación y funcionamiento. En ese sentido, a partir de la compulsa de los aportes teórico¿doctrinales, y el análisis de cada sistema de justicia constitucional desarrollada a través de la legislación y la jurisprudencia constitucional comparada, la tesis avanza en el estudio de la no escasa jurisprudencial constitucional boliviana, para dejar por sentado, que el Tribunal Constitucional boliviano, desde sus inicios, hasta después de su rearticulación inclusive, al igual que muchos de sus pares europeos, se desenvuelve también entre el modelo unilateral y el bilateral de reparación de la inconstitucionalidad, y por lo mismo, le son aplicables las mismas críticas y reflexiones construidas desde aquellas perspectivas de la justicia constitucional, que inciden en la necesidad de trabajar en una mayor definición de la tipología y la eficacia del pronunciamiento constitucional, sobre todo en un contexto como el actual en el que el Tribunal Constitucional Plurinacional boliviano comienza a desarrollarse dentro de un nuevo paradigma fruto de la reingeniería constitucional y legal operada recientemente, poniéndose de relieve, que la determinación del sistema de efectos de la sentencia constitucional, así como la tipología de los pronunciamientos constitucionales no constituye en ningún caso un tema menor dentro de cada sistema de justicia constitucional, sino que, por el contrario, representa un elemento central a través del cual se determina la real eficacia del control de constitucionalidad en un ordenamiento y se configura el propio ¿status¿ del Tribunal en el esquema de poderes.