Valoración del impacto social de la obra social de las cajas de ahorros españolasun método para el área de asistencia social

Résumé

Las cajas de ahorros españolas, a través de su Obra Social, son uno de los principales financiadores de proyectos sociales en España. De hecho, por presupuesto anual, algunas de ellas se encuentran entre las mayores fundaciones europeas dedicadas a la actuación social. Dado su volumen de fondos, es importante que la gestión de la obra social esté profesionalizada y cuente con las herramientas necesarias para su evaluación, valoración económica y seguimiento. Teniendo en cuenta esta situación, el objetivo de la tesis es contribuir a la definición, desde un punto de vista teórico, de un método de valoración de impacto social de los proyectos de la Obra Social y realizar su aplicación práctica en el área de asistencia social de una caja de ahorros concreta, Caixa Catalunya. La necesidad de evaluación y valoración de los programas desarrollados por la Obra Social de las cajas de ahorros, ya ha sido detectada y solventada en muchos casos, por otros tipos de entidades financiadoras o gestoras de programas con objetivos sociales. Así, dado que la Obra Social de las cajas de ahorros desarrolla programas con objetivos comunes a las políticas públicas, los proyectos de cooperación al desarrollo, los proyectos de inclusión social y los proyectos financiados por otras fundaciones, empresas de capital riesgo social e instituciones microfinancieras; se revisan las metodologías de evaluación de proyectos y programas aplicadas por estas entidades. También se revisan las metodologías ya desarrolladas por las cajas de ahorros para valorar su Obra Social y se hace un análisis de la idoneidad de los métodos de evaluación que se están aplicando en proyectos de las áreas de actividad en las que también opera la Obra Social: cultura y tiempo libre, patrimonio histórico artístico y natural, educación e investigación y asistencia social y sanitaria. Tras la revisión de las metodologías que se están aplicando en entidades con iguales objetivos o en proyectos de las mismas áreas que las de la Obra Social de las cajas de ahorros, en la tesis se aplica de forma empírica una metodología de valoración a un ámbito concreto de la Obra Social: un programa del área de asistencia social de la Fundación Caixa Catalunya. El modelo de valoración de impacto social que se ha definido y aplicado al programa de capital de inclusión de la Fundación Caixa Catalunya se basa, a nivel conceptual, en el análisis coste beneficio y, de forma concreta, en el "social return on investment" que han venido aplicando los inversores sociales anglosajones. Los pasos que hemos seguido en su desarrollo han sido: - definición de los límites o hipótesis del estudio: periodo de tiempo cubierto y actuaciones cubiertas, - identificación de los grupos de interés de cada uno de los proyectos, priorizando los grupos de interés y objetivos clave, - elaboración de un mapa de impactos logrados para cada grupo de interés, - búsqueda de los indicadores y datos que permitan cuantificar los impactos logrados, - cálculo del valor económico creado por los impactos logrados en los grupos de interés, - elaboración del modelo financiero de retorno social. Los resultados obtenidos muestran que por cada euro invertido se generan 3,53 euros de impacto social para los grupos de interés primarios y 7,83 euros de impacto social considerando todos los grupos de interés del programa.