Insuficiencias en los procedimientos de gestión tributaria ante un cambio de paradigma

  1. RAFAEL SANZ GÓMEZ
Revista:
Documentos - Instituto de Estudios Fiscales

ISSN: 1578-0244

Año de publicación: 2024

Título del ejemplar: Revisión crítica de la Ley General Tributaria tras veinte años de su aprobación

Número: 3

Tipo: Documento de Trabajo

Otras publicaciones en: Documentos - Instituto de Estudios Fiscales

Resumen

En el ámbito de la gestión tributaria, los procedimientos que prevé la LGT para la gestión de las autoliquidaciones no se ajustan plenamente a las necesidades de la práctica. Este trabajo propone una serie de reformas inspiradas por dos objetivos principales: completar y mejorar la regulación del sistema de autoliquidación de los impuestos y favorecer la aplicación de lógicas de cumplimiento cooperativo vinculadas con el principio de buena administración. Se proponen mejoras para garantizar la efectividad del trámite de alegaciones y se propone incluir en la LGT la regulación del borrador de declaración, de las cartas de aviso, del procedimiento para la liquidación del recargo por presentación extemporánea de autoliquidaciones y un procedimiento para la resolución temprana de discrepancias.

Referencias bibliográficas

  • BRAITHWAITE, V. (2002): “Dancing with Tax Authorities: Motivational Postures and Non-compliant Actions”, en Taxing Democracy, Ashgate Publishing, págs. 15-39.
  • CALVO VERGEZ, J. (2018): “El procedimiento de verificación de datos en el ámbito de la gestión tributaria y su incidencia en la aplicación de los tributos”, Nueva Fiscalidad, núm. 3, págs. 69-118.
  • CORRAL GUADAÑO, I. (2020): “La gestión del IRPF, ¿es hora de una revisión basada en la relación cooperativa?”, Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, núm. 449-450, 32 págs.
  • FELD, L. P. y FREY, B. S. (2007): “Tax Compliance as the Result of a Psychological Tax Contract: The Role of Incentives and Responsive Regulation”, Law and Policy, vol. 29, núm. 1, págs. 102-120.
  • FERNÁNDEZ LÓPEZ, R. I. y RUIZ HIDALGO, C., (2001): “La transacción en el Derecho tributario español: situación actual y perspectivas de futuro: especial referencia a los procesos de restructuración empresarial”, Quincena Fiscal, núm. 14, págs. 9-34.
  • GOROSPE OVIEDO, J. I. (2020): “Procedimiento aplicable a los recargos por presentación fuera de plazo sin requerimiento previo con resultado a ingresar”, Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, núm. 453, págs. 138-158.
  • GRANDE SERRANO, P. (2019): “La psicología económica como herramienta para incentivar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias”, Revista de Contabilidad y Tributación. CEF, núm. 439, págs. 5-36.
  • HERRERA MOLINA, P. M. (2021): “La gestión tributaria”, en AA.VV.: Manual de Procedimientos Tributarios, Dykinson, págs. 59-96.
  • JUAN LOZANO, A. M. (2022): “Desde la obligación de autoliquidar hasta la evolución del modelo de aplicación de los tributos: apuntes y razones para una revisión normativa integral”, Civitas. Revista española de derecho financiero, núm. 195, 2022, págs. 15-55.
  • MARTÍNEZ MUÑOZ, Y. (2023): “El principio de buena administración y los procedimientos de gestión tributaria: cuestiones pendientes”, en Luchena Mozo, G. M. y Sánchez López, M. E. (Coord.): La proyección de la buena administración sobre los procedimientos de aplicación de los tributos, Tirant lo Blanch, págs. 125- 166.
  • MARTÍNEZ MUÑOZ, Y. (2008): “Una reflexión sobre algunos aspectos comunes a los procedimientos de gestión tributaria”, Quincena Fiscal, núm. 19, págs. 19-45.
  • OECD (2004): Compliance Risk Management: Managing and Improving Tax Compliance.
  • ORENA DOMÍNGUEZ, A. (2021): “El derecho del obligado tributario a ser informado al inicio de las actuaciones de comprobación o inspección sobre la naturaleza y el alcance de las mismas”, Documentos de trabajo del Instituto de Estudios Fiscales, núm. 10, págs. 223-255.
  • PATÓN GARCÍA, G. (2005): “Un apunte sobre el modelo de comprobación tras la nueva Ley General Tributaria”, Aranzadi Jurisprudencia tributaria, núm. 15-22, págs. 429-444.
  • PÉREZ ROYO, F. (2005): “La Doctrina de los Lores sobre la elusión fiscal (Examen de casos recientes)”, Quincena Fiscal, núm. 10, págs. 11-32.
  • PISTONE, P. y BAKER, P. (2016): “Panorama general de la protección de derechos humanos en el ámbito tributario”, en Ruiz Jiménez, C. A. (Coord.): Derecho tributario y derechos humanos. Diálogo en México y el Mundo. Tirant lo Blanch, págs. 33-114.
  • REGO BLANCO, M. D. (2016): “Significado, alcance y materialización del principio de limitación de costes indirectos tributarios”, Quincena fiscal, núm. 20, págs. 19-36.
  • SOLER ROCH, M. T. (1997): “El sistema de gestión tributaria: Problemas pendientes”, en AA.VV.: Temas pendientes de Derecho tributario, CEDECS.
  • SOTO BERNABEU, L. (2019): “El concepto de regulación responsiva como justificación para la implementación de los programas de cumplimiento voluntario y de un modelo de cumplimiento cooperativo en la relación entre las administraciones tributarias y los contribuyentes”, Actum Fiscal, núm. 147, págs. 34-37
  • TEJERIZO LÓPEZ, J. M. (1997): “Las funciones de los órganos de gestión tributaria: algunas consideraciones críticas”, Quincena Fiscal, núm. 3, págs. 11-20.